凯恩于大学就联邦政府对于战争分权进行讨论

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Sen. Tim Kaine (D-Va.) spoke in the Dome Room of the Rotunda Friday on the executive authority to declare war. Jake Gold | Cavalier Daily

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The article is a translated version of the article found below: 

http://www.cavalierdaily.com/article/2018/04/kaine-discusses-separation-of-war-powers-in-the-federal-government-at-u-va

Translated by: Chenyang Xia and Yuchu Cui

Original writer: Jake Gold

弗吉尼亚参议院成员Tim Kaine,Miller中心指导员Bill Antholis和法学教授John Jeffries于周五在学校大礼堂的拱顶室就联邦政府筹策军事行动的分权一事进行发言。小组成员具体引申到美国最近对叙利亚的导弹打击一事,其中总统川普指出是为了阻止叙利亚使用化学武器。Kaine说道如果在国会前这项问题被提出,他仍然会支持军事行动。Kaine 在与校报的采访中说道,“我认为[叙利亚]使用化学武器违反了日内瓦条约,应该受到后果,这其中可以包括军事行动。所以我在2014年投票支持了这一观点。如果川普前来提出这是策略的一部分, 很大概率我会支持他。”

在讨论中,Kaine提到了他正在从事的两条法案——战争权力商讨法案和重获修正的军队使用授权。前者是在Miller中心的国家战争权力委员会后改进的。

战争权力委员会于2007年建立,由一位民主党和一位共和党前任州秘书就职。委员会在工作14月后提交了一份上呈时任总统奥巴马和国会的报告,内容提出要废除和取代1973年的战争权力解决法案,这项法案迫使总统在采取极端军事行动前要告知国会。名义上,这项法案迫使总统在60天内没有得到国会许可的情况下收回军队,但是实际上很少被实施。

“我和众议员John McCain在2014年逐字引出了Miller中心法案,”Kaine 说道,“我们正试图说服同事这项战争权力解决法案有很大缺陷,并且我们需要改善这一情况。”

Kain与McCain于2014年合作引出了战争权力商讨法案。在这项法案下,总统必须在采取极端军事行动前与已成立的委员会商讨。委员会包括众议院院长,参议院的多数成员代表, 委员会主席,众议院,参议院和委员会的少数成员代表,和众议院和参议院国际关系,武装部门,情报和拨款委员会的主要成员。就像战争权力委员会,这使得这个委员会变得两党化,两极分化十分严重。战争权力商讨法案仍未被通过,但是Kaine仍然在努力力使通过此项法案。

与此同时,Kaine也正在和田纳西州共和党参议员Bob Corker商讨一个新的军队使用授权条列(AUMF)。第一版AUMF于9.11事件后起草,它给与了总统对任何和袭击相关的组织使用军队的权利。像加州民主党代表Barbara Lee的反对者指出Corker和Kaine提出的AUMF仍然给予了总统不依据地理位置的限制扩张军事行动的权利,从而给了行政部门就军事行动 “空白的权利限制” 。在Lee的网站上写道:“我们需要达成一个局限的,清晰定义的,并且能够尊重国会就讨论和授权军事行动合法职责的AUMF。”

报告指出川普仍可能对新的AUMF持保持态度。在Roll Call[华盛顿报社]的一篇文章中指出白宫对这项法案持不温不火的态度,国家安保政务会对此表示现有的战争权力授权机制已经 “足够 “了。Kaine说道他并未受此影响——这正是他想要的结果。“我知道我已经戳到了白宫和左派都不喜欢的痛处,有些组织提到,‘这项授权机制将战争制度化了’;与此同时,白宫说到,‘我们不能接受,因为这提出了很多的限制’。因此,远离这两种态度的我知道我在最优的处境,但我不知道这个最优点是60票“。

Kaine在探讨会结束之余提到参议院多数成员和少数成员代表Mitch McConnell [肯塔基州,共和党] 和Chuck Schumer[纽约州,民主党]很有可能在2018年中层选举中取得多数选票。“McConnell支持这一想法,” Kaine说道,“但我不认为他们两个热爱这个问题。我认为他们中的任何一个不会把这个想法看作是取得多数选票的方法。当你在领袖位置时,你会倾向于从 “这能否帮我取得多数选票” 的角度看待这个世界。他们都没有把这个问题看作很重要的。”

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